Офіційний сайт народного депутата України Валерія Дубіля

Усі новини дня

19 квітня 2017

Валерій Дубіль: Законопроект 2309 - комерціалізація чи перший конструктивний закон медичної реформи?

  • 16:21

Два роки з моменту оголошення «рішучої медичної реформи» українське суспільство чекало на конструктивні дії, які б дозволили зрушити ситуацію з мертвої точки та вивести медицину з 25-річного стану суцільного застою. Нарешті це сталось: 6 квітня Верховна Рада України прийняла закон 2309а-д про автономізацію медзакладів. Проект закону був підтриманий майже одноголосно усіма фракціями та депутатськими групами, бо не лишилося жодного депутата, кому була б незрозуміла його актуальність. І хоч у законопроекті й існували «білі плями», під час голосування нам вдалося внести правки з самих гострих питань, наприклад щодо впровадження спостережних рад, завданням яких буде антимонопольний та антикорупційний контроль над діяльністю медзакладів у нових умовах.

А тепер зупинимося на деяких моментах детальніше. Які ще існують проблеми, і які нові можливості дає нам цей закон.

У ЗМІ одразу почали ширитися популістські заяви деяких експертів, що цей закон суперечить Конституції та скасовує безкоштовну медицину. Час почати чесне обговорення, чого від нього насправді чекати українцям.

Як учасник міжфракційної депутатської групи «За повний цикл відкритої політики» я провів чимало робочих зустрічей з працівниками медзакладів Чернігівщини. Я наочно побачив, як ламається фінансування медичних установ при проведенні адміністративно-територіальної реформи. Через те, що МОЗ проводить медичну реформу не узгоджено з адміністративно-територіальною – фінансування деяких лікарень стає просто неможливим. Лікарні, що були на балансі районів, переходять на баланс ОТГ, які в багатьох випадках неспроможні фінансувати їх самотужки у достатньому обсязі. Саме завдяки закону 2309, у нас з’являється можливість вирішити це наболіле питання.

IMG 8517

 

Закон дає можливість розробити механізм міжбюджетних трансферів, що передбачатиме  переказ коштів з бюджету однієї ОТГ до іншої (якій, власне, й належить лікарня), а вже потім - розподіл бюджетних коштів на потреби медзакладу.

Закон №2309 також регламентує зміну форми власності (лікарні стають комунальними або державними неприбутковими підприємствами, а не державними установами, як раніше), та механізм, за яким вони зможуть укладати договори з будь-яким іншим підприємством, страховою компанією, іншою адміністративно-територіальною одиницею. Важливо й те, що такі угоди лікарня зможе укладати й з окремими пацієнтами, а це необхідно для впорядкування оплат за надання медичних послуг. Нарешті, так звані «благодійні внески», що сплачуються пацієнтами до фондів лікарень, стануть офіційними.

Закон №2309 необхідний насамперед медичній системі на місцевих рівнях. Наведу лише два приклади з Чернігівщини. Непослідовність реформ призвела до критичної ситуації з Козелецькою лікарнею. Через те, що Козелецька ОТГ досі не створена, Остерська ОТГ забрала всі гроші, які виділені державою на фінансування місцевих медзакладів (Остерської та Козелецької лікарень). Козелецька лікарня вимушена була шукати підтримки у Деснянської громади. Так сталось через відсутність механізму розподілу державних субвенцій. Положення ж закону №2309 дозволять упорядкувати та осучаснити принципи фінансування клінік в умовах утворення ОТГ.

Ще один приклад - ситуація у Прилуках. На відстані у 500 м тут знаходяться два лікувальних заклади - районна та міська лікарні. Перша отримує більше грошей, відповідно до кількості населення, що мешкає на території Прилуцького району. Друга - грошей отримує менше (відповідно до того ж подушного нормативу), але має сучасне оснащення, тому пацієнти частіше звертаються за допомогою саме сюди. Де-факто, бюджетні гроші на лікування мешканців району виділяються районній лікарні, а лікування люди проходять у міській. Як результат, у районній лікарні - профіцит коштів, у міській - дефіцит. Закон №2309 дозволить упорядкувати розподіл фінансування, щоб гроші йшли на утримання і розвиток дійсно ефективних закладів. Район нарешті зможе сплачувати лікування своїх мешканців у тих лікарнях, де їм надають дійсно кваліфіковану допомогу.

Прийняття закону №2309 - це лише перший крок на шляху до розбудови медичної галузі в Україні. З набуттям цим законом чинності буде тільки впроваджена можливість отримання лікарнями коштів, але механізм для цього поки що не розроблений. На порядку денному з’явиться нова проблема - неможливість контролювати діяльність лікарень, які, ставши комунальними чи державними підприємствами, надаватимуть послуги на монопольних умовах, а, отже, можуть необмежено завищувати ціни на медичні послуги.

Під час голосування у сесійній залі ми добилися внесення правки про впровадження спостережних рад, що зможуть контролювати діяльність лікарень. Але ще має бути розроблений механізм їх створення та функціонування, і ми будемо займатись його розробкою. Наразі я сподіваюсь, що активна позиція громадськості та органів місцевого самоврядування цьому сприятиме, але це питання має бути обовязково вирішено системно на законодавчому рівні.

Які кроки зараз необхідні? Кабінет Міністрів України має негайно розробити пакет законів й підзаконних актів (зокрема, законопроект №4456 «Про організацію медичного обслуговування населення в Україні» запропонований Комітетом з питань охорони здоров'я ВРУ, у розробці якого я взяв участь як співавтор), а Верховна Рада - затвердити якомога швидше.

Зокрема, треба:

- розробити єдині правила розрахунку вартості медичних послуг;

- визначити, які медпослуги (та у якому обсязі) сплачуються державою, а що пацієнти отримують власним коштом;

- затвердити порядок функціонування спеціального наглядового органу - спостережних рад, що будуть здійснювати громадський контроль за діяльністю лікарень;

- укласти механізм роботи системи фінансування медичних закладів.

Отже, щоб прогресивний та нагально необхідний закон №2309 не став «токсичним», треба терміново сформувати всю допоміжну нормативно-правову базу. Це і є нагальним завданням Кабміну та депутатського корпусу. Впевнений, що і МОЗ, і Уряд, і депутатський корпус, і громадськість розуміють актуальність цих питань, і спільними зусиллями ми зможемо екологічно впровадити його у життя у найкоротший термін.

За матеріалами блогу на lb.ua.

Чернігівська «Батьківщина» продовжує забезпечувати навчальні заклади спортінвентарем

  • 16:04

За ініціативи народного депутата Валерія Дубіля і за підтримки благодійного фонду «Європа» чернігівська «Батьківщина» передала в усі дитячі навчальні заклади спортивний інвентар, повідомляє прес-служба обласної парторганізації.

М’ячі, скакалки, обручі та інші необхідні дошкільнятам для фізичних вправ речі отримали понад 50 ДНЗ міста.

18009221 1896179693993485 981102139 n

Завідуючі дитячих садочків розповіли: благодійність у наші дні -приємний жест. Тим паче, якщо це йде на користь дітям і допомагає у роботі з дошкільнятами.

 «Ми дуже вдячні всім, хто нам допомагає такими подарунками, що необхідні для повсякденної роботи з дітьми», - сказала завідуюча ДНЗ № 1 Світлана Нікітченко.

Виконуючий обов’язки голови Чернігівської міської парторганізації «Батьківщина» Дмитро Іванов зазначив, що саме підтримка закладів освіти та медицини стала пріоритетом у роботі народного депутата Валерія Дубіля та його команди:

18012917 1896179707326817 751530205 o

«Валерій Олександрович Дубіль опікується багатьма програмами, зокрема, ми регулярно допомагаємо всім садочкам, школам, лікарням. Всього у нас працює понад 30 соціальних програм», - зазначив Дмитро Іванов.

 З 2007 року в області за ініціативи Валерія Дубіля «Батьківщина» Чернігівщини реалізує «Програму підтримки освітніх закладів». У її рамках школи та дошкільні навчальні заклади постійно отримують новітню комп'ютерну та побутову техніку, шкільне приладдя, методичні посібники і спортивний інвентар.

18 квітня 2017

Понад 10 000 пасок «батьківщинівці» вручили мешканцям області

  • 17:43

Напередодні найбільшого християнського свята народний депутат Валерій Дубіль разом з командою чернігівської «Батьківщини» привітав земляків із прийдешнім Великоднем.

Мешканці міст, сіл і селищ отримали від «батьківщинівців» понад 10 000 запашних пасок.

Частину передали до Вознесенської церкви, що у Козельці - багатодітним сімям, а також  родинам, які опинилися у скрутних життєвих обставинах. Напряму звідти відправили паски і в АТО:

«Ми їх передамо на передову нашим бійцям, які захищають спокій рідної України на сході» , – розповів настоятель храму Вознесіння Христового, протоієрей Ярослав.

Великодні привітання отримали і найменші жителі Козельця та Бобровиці. Вихованці місцевих дошкільних закладів тепер смакуватимуть святкові паски до чаю.

IMG 0134

«Нам дуже приємно, що про нас не забули та привезли солодкі подарунки напередодні свята. Будемо смакувати всім садочком. Та допомога Валерія Олександровича набагато ширша. Ми дуже вдячні йому за увагу та підтримку, яку ми постійно отримуємо, за дитячий майданчик, який нам встановили» , – сказала завідуюча дитсадком «Золотий ключик» у місті Бобровиця Анна Кізяк.

У Дідівцях, що на Прилуччині, народний депутат Валерій Дубіль і Сергій Коровченко, представник ВО «Батьківщина» по 210 округу, передали Великодній хліб для тих, хто належить до соціально вразливих верств населення. Зустрічала «батьківщинівців» голова Дідівецької селищної ради Ірина Шуляк:

«Дуже приємно, що ті, хто не може сьогодні сам собі придбати навіть хліба, отримали такі вітання. Тільки велике серце здатне робити такі добрі діла» , - сказала Ірина Шуляк.

IMG 0109

«Дякую за теплі слова, що почув під час зустрічей. Господь нас об’єднує, і тільки любов до ближнього, тільки взаємодопомога вчить нас бути справжніми синами  та дочками Божими. Не втрачайте цієї іскорки добра у своїх серцях, і Отець Небесний подарує вам світлу долю і щастя усій вашій родині» , – подякував Валерій Дубіль за теплий прийом.

Напередодні Великодня солодкі подарунки з привітаннями отримали мешканці усіх куточків Чернігівщини: діти-інваліди, пенсіонери, ветерани АТО, родини, які опинилися в скрутних життєвих обставинах, а також пацієнти деяких чернігівських лікарень.

Окрім цього отримали пасхальні паски і прихожани храмів та церков Чернігівщини. 

 

За матеріалами: ba.org.ua, garmata.tv.

Більше фото тут.

16 квітня 2017

Валерій Дубіль вітає з Великоднем

  • 07:00

Весняного дня, коли відквітає верба, до українців приходить світле свято Великодня. Дитячий сміх надворі, церковний передзвін, яскраві крашанки, мамині паски і вишиті рушники – спогади з дитинства.

Воскресіння Ісуса – це утвердження віри і надії у серці кожного християнина. Це – ще один день у році, коли ми замислюємось над вічними цінностями християнської моралі.

Сьогодні ми відкриваємо Богові свої душі, просимо наповнити їх духовною силою, любов’ю і добротою. Ми дякуємо Господу за те, що у дні випробувань ми відчували його захист і підтримку.

У це священне свято бажаю, щоб переможний дух надії, радості, всепрощення і надалі супроводжував вас і ваші родини, давав сили, енергію, наснагу для добрих і корисних справ.

Багатства у вірі, мудрості, любові.

Христос Воскрес! Воістину Воскрес!

13 квітня 2017

Якщо не заборонити продаж землі, Україна втратить суверенітет

  • 10:12

Наразі реалізується стратегія відбирання в народу України останнього ресурсу – сільськогосподарської землі. Про це під час прес-конференції у Києві заявила лідер ВО «Батьківщина» Юлія Тимошенко.

За її словами, президент, прем’єр-міністр, міністр фінансів і голова НБУ підписали лист намірів про те, що цього року сільськогосподарська земля піде з молотка. Окрім того, не без участі президента до Конституційного суду направлено подання про скасування мораторію на продаж землі.

«Це подання підписали депутати БПП, «Народного фронту», частина «Самопомочі» і депутат від Радикальної партії. І голова держави тисне, щоб це подання про скасування мораторію було розглянуто» , – сказала народний депутат.

У зв’язку з цим партія і фракція «Батьківщина» пропонує розпочати процедуру підготовки до Всеукраїнського референдуму. Відповідно до ст.72 Конституції України, він проголошується за народною ініціативою на вимогу не менше трьох млн. громадян України, які мають право голосу за умови, що підписи про призначення референдуму зібрані щонайменше, як у двох третинах областей і щонайменше, як по 100 тисяч підписів у кожній області.

Голова Чернігівської обласної парторганізації ВО «Батьківщина», народний депутат Валерій Дубіль розповів, що область має велику площу плодючого чорнозему, а тому питання недопущення продажу землі - принципове:

«Ще у лютому Чернігівська обласна рада підтримала ініціативу «Батьківщини» і звернулася до Верховної ради і Кабміну. «Батьківщина» разом з тисячами фермерів по всій Україні виборола мораторій на продаж землі. Але цього замало. Влада так просто не відступається від того, щоб розпродати чорноземи і заробити гроші.

У Конституції задекларовано, що вона є об’єктом права власності українського народу. Президент, як гарант Конституції, особисто несе відповідальність за майбутнє українських чорноземів », - сказав Валерій Дубіль.

17

За його словами, якщо землю продадуть, Україна може втратити свій суверенітет:

«На Чернігівщині, як і по всій Україні, ми об’єдналися з фермерами. І ми налаштовані категорично проти того, щоб Україна, українські чорноземи опинилися в руках олігархів. У руках тих родин, які нині грабують нашу державу.

IMG 7801 1

Потрібно визначити, що всі землі можуть скуповуватись тільки державою за економічно обґрунтованими умовами» , - сказав Валерій Дубіль.

У Чернігові під час прес-конференції віце-президент Асоціації фермерів та приватних землевласників України, голова фракції «Батьківщина» в облраді Іван Якуб поділився, яке питання місцеві фермери бачать винесеним на референдум:

17902801 1897700323849223 569159567 o

«На референдумі, в першу чергу, має стояти питання заборони продажу землі. Адже вона має працювати на державу. Але ситуації різні бувають у людей. Тому необхідно обговорити і те, що якщо хтось хоче продати свої землі, то право їх викупати має тільки держава» .

19 квітня за сприяння «Батьківщини» відбудеться зібрання ініціативної групи для проведення Всеукраїнського референдуму за народною ініціативою щодо землі. 

За матеріалами: ba.org.ua, garmata.tv, val.ua.

Архів онлайн новин
<< < черв. 2017 > >>
пн. вт. ср. чт. пт. сб. нд.
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30    
TOP новини
Середа, 28 червня 2017
Дорогі земляки! Століттями наші предки боролися за свої права, за українську державу. У нашій Конституції прописані право на життя і здоров’я, як у…
Інтерв’ю