Офіційний сайт народного депутата України Валерія Дубіля

Новини публічної політики в охороні здоров’я

«Доступні ліки» недоступні для українців

  • 24 січня 2018
  • 549

Влада не продумала програму забезпечення доступними ліками, а тому соціально вразливі громадяни України не мають доступу до безкоштовних медикаментів.

Про це під час візиту на Чернігівщину заявив народний депутат від «Батьківщини» Валерій Дубіль.

«Прем’єр-міністр підтвердив, що урядова програма «Доступні ліки» у новому, 2018 році, не спрацьовує. На неї, до речі, виділили цілий мільярд гривень. Ми знову бачимо, як влада, не розробивши до кінця програму, виділяє скажені кошти, які не зможе освоїти», – сказав він.

Дубіль нагадав, що ця програма мала забезпечити соціально вразливі категорії населення безкоштовними або частково безкоштовними лікарськими засобами. Натомість, механізм реімбурсації у 2017 році не запрацював, адже програма нецікава ані пацієнтам, ані лікарям чи фармацевтам.

«Урядова програма «Доступні ліки» не спрацювала і в минулому році. Тоді на неї з бюджету виділили 500 млн грн, потім – ще 200. На 1 грудня 2017 року з цих коштів використали тільки 480 млн грн, при цьому в листопаді обсяги компенсованих аптекам коштів становили 108,5 млн грн, у жовтні – 86 млн грн. Програма охопила тільки 9% із 14 млн. пацієнтів», – нагадав політик.

Причину чергового провалу урядової ініціативи політик бачить у непрофесійній підготовці програми. За його словами, у середньому один пацієнт отримує компенсацію в розмірі 50 грн, а середня місячна компенсація для гіпертоніків, наприклад, становить 10-20 грн: «Такі суми компенсацій виглядають, як принизлива «соціальна подачка». Пацієнти мають вистояти чергу до сімейних лікарів, оббігати аптеки, бо в програмі взяло участь лише 6 із 20 тисяч українських аптек. Та й не факт, що цей препарат там буде!».

За інформацією Держказначейства, станом на вчора гроші за програмою розподілені тільки в 14 областях, а в 9 регіонах є проблеми.

Саме тому влада намагається перекласти свою відповідальність і збирається провести розслідування в областях, справжня мета якого – відведення очей від помилок профільного міністерства, переконаний парламентар.

«Таким чином вони малюють гарну картинку: ми ініціювали – ви недопрацювали. Це дуже зручно, коли не вистачає професіональних навичок спланувати організацію суспільно важливої ініціативи», – обурився Дубіль.

Представник «Батьківщини» також додав, що влада мала би підвищити рівень державної компенсації і створити зручну систему виписки й отримання ліків. Натомість, щоб хоч якось освоїти гроші, урядовці ще більше розширили перелік препаратів, які братимуть участь у програмі і з другого січня підняли ціни на ліки з програми на 13%.

Народний депутат упевнений: така політика влади націлена на покращення прибутків виробників ліків, а не на покращення здоров’я населення.

За матеріалами ba.org.ua.

Валерій Дубіль: МОЗ сподівається, що медицина реформується без залучення коштів

  • 17 січня 2018
  • 431

За матеріалами блогу на lb.ua.

МОЗ вчергове доказало свій непрофесіоналізм. Маю на руках результати аудиту Рахункової палати проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей». За нього відповідає МОЗ. До речі, вчора  результати Проекту обговорював профільний комітет Верховної Ради.

Для тих, хто вперше про нього чує, трішки повернуся назад. У червні 2015 в нашій країні стартував проект «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей». Проект спрямований на підтримку проведення реформи охорони здоров'я. Для цього, по-перше, потрібно було вирішити системні завдання на центральному рівні: розвинути eHealth, створити систему громадського здоров’я, підтримати дієздатність МОЗа й інших ЦОВВ, провести заходи з інформатизації, допомогти впровадити нову систему фінансування, вирішити кадрові питання. По-друге, на регіональному рівні мали бути створені так звані «точки зростання», на які б спиралася реформа. Кожна область мала вибрати свій окремий проект, який би вирішив найболючішу проблему в системі охорони здоровя.

Для цього проекту ще на самому початку Міжнародний банк реконструкції та розвитку готовий був виділити 500 млн дол, але через непідготовлену документацію Україна змогла залучити тільки 214,7 млн доларів. Та навіть ці гроші ефективно українська влада не змогла використати. Про це йдеться в аудиті Рахункової палати. Окрім того, за 1,5 року, а це – третина від часу на його реалізацію, проект знаходиться на початково-організаційному етапі, договорів з фінансування у рамках проекту підписано лише на суму 9,2 млн дол., а це – 4% від загальної суми проекту. При цьому об’єм коштів, які використав МОЗ і обласні адміністрації фактично дорівнює об’єму коштів, які були виплачені Україною кредитору за обслуговування кредиту. Так, МОЗ отримав тільки 2,7 млн дол. на проекти, з них 1,2 млн пішло на обслуговування позики, понад 66% коштів (1,3 млн дол.) витратили на консультаційні послуги з управління Проектом і його супровід. А решту – на проведення закордонних навчальних поїздок та інформаційних кампаній! Який сенс було брати кредит?

Цікаво й те, що українські області втратили шанс використати ще понад 20 млн дол. – 43 договори просто не встигли вчасно підписати, бо МОЗ не надав їм належної уваги і недостатньо контролював виконання проекту.

Постраждали від цього фактично всі громадяни областей, де мав реалізуватися Проект. МОЗ позбавив їх можливості проводити профілактику і лікування серцево-судинних захворювань і раку за допомогою новітніх досягнень. Цитую: «упровадження МОЗ нового фінансового механізму на основі системи діагностично-споріднених груп, оцінки системи громадського здоров’я України та розвитку відповідної стратегії не забезпечено».

Не набагато краща ситуація у областях, де проект все ж почав реалізовуватися. Наприклад, у Запорізькій і Львівській - регіональні субпроекти просто не встигли закінчити за відведений для цього термін (2017 рік), а тому час на виконання продовжили.

Систему eHealth, про яку так запально розповідають у Міністерстві, українці чекатимуть довго - укладено тільки 5,7% від передбаченого обсягу договорів зі створення системи електронної охорони здоров'я, їхнє підписання затримується, як і складання реєстрів закладів охорони здоров'я та медичного персоналу. Не почалося і реформування системи громадського здоров'я, передбачене Проектом. Причина та ж сама – МОЗ довго узгоджує договори із ВООЗом.

Рахункова палата визначила: «Планування і проведення закупівельних процедур здійснювалися з недоліками і порушеннями встановлених процедур». Зокрема, МОЗ використовував кошти кредиту з порушенням профільної постанови Кабміну №350 від 27.05.2015 Про порядок виділення субвенцій на реалізацію цього Проекту в регіонах.

Головна причина чергового провалу проекту МОЗом – відповідальне профільне Міністерство не забезпечило його підготовку й організацію, а також не проконтролювало його реалізацію. Маємо результат: гроші – не використані, наші громадяни не зажили «по-новому». Кожен українець через податки виплачуватиме цей кредит разом із процентами з власної кишені декілька десятиліть. Ми вже платимо відсотки за гроші, які ще не отримали. Ми платимо відсотки за гроші, які заплатили чиновникам не за суть проекту, а за його супровід.

Проваливши цей проект, влада робить неможливим у майбутньому отримати міжнародне фінансування реальної медреформи.

 

МОЗ перекладає відповідальність на батьків замість того, щоб визнати свою провину за спалах кору

  • 12 січня 2018
  • 407

Замість того, щоб визнати власну провину за провал міжнародних закупівель ліків, що призвело до спалахів кору, Міністерство охорони здоров’я продовжує перекладати відповідальність на батьків.

Про це сьогодні заявив народний депутат від «Батьківщини» Валерій Дубіль під час візиту на Чернігівщину.

«Так, у МОЗ визнали, що головна причина спалахів кору — низький рівень охоплення щепленнями. Цитую: «2016-го року менше половини українських дітей отримали щеплення від кору за графіком». Проте міністерські чиновники вирішили відмовчатися від причини, чому це сталося», – обурився парламентар.

Він нагадав: раніше Рахункова палата підтвердила, що середній термін поставок при передачі закупівлі ліків міжнародним організаціям складає 20 місяців.

«А отже, вакцини, закуплені за гроші 2015 року, прийшли тільки наприкінці 2016-го. Це і стало головною причиною провалу вакцинації у минулому році. При переході на нову систему закупівель МОЗ мало створити запас вакцин, враховуючи можливі перебої у поставках!» – обурився Валерій Дубіль.

Також, на його переконання, Міністерство охорони здоров’я реагує на проблеми тільки тоді, коли на них публічно звертають увагу народні депутати та громадськість.

Як розповів нардеп, на депутатські звернення МОЗ відповідає відписками. Проте, коли проблема порушується у ЗМІ, міністерство вже «рятується» терміновим випуском сумнівних матеріалів, щоб зберегти свій імідж.

«Учора я наголосив на проблемі спалаху кору в Україні, від якої МОЗ вирішило відсторонитись. За кілька годин потому на їхньому сайті й особистій сторінці Уляни Супрун у Facebook з’явилася інформація про цю проблему», – сказав Валерій Дубіль.

Представник «Батьківщини» також переконаний, що подібні ситуації, як зі спалахом кору в Україні, повторяться в інших напрямках системи охорони здоров’я, адже у МОЗі немає єдиної професіональної концепції проведення медичної реформи.

«Що трапиться, якщо до 1 липня окремі заклади охорони здоров’я первинного рівня не зможуть перейти на нову форму розрахунків? Чи якщо хтось із людей не вибере свого лікаря? Як лікарі у цих випадках отримуватимуть фінансування від ЦОВВу?» – риторично запитав політик.

Валерій Дубіль наполягає, що найбільш значуща реформа  – медична – має бути ретельно продумана і прорахована. Адже від її проведення залежать мільйони життів.

«Не розумію, чим займається МОЗ – вирішуванням професійних питань, чи політичним піаром? Якби так само швидко і професіонально вирішувалися проблеми у царині медицини, як працювали мозівські піарники, українці мали б і дійсно безкоштовну якісну медицину, і не боялися б за власне життя», – переконаний народний депутат.

За матеріалами ba.org.ua.

Валерій Дубіль: Через бездіяльність МОЗу – в Україні спалах кору

  • 11 січня 2018
  • 421

МОЗ констатує, що в Україні немає епідемії кору, бо провалив міжнародні закупівлі ліків.

Про це заявив народний депутат від «Батьківщини» Валерій Дубіль під час спілкування з медиками Чернігівщини.

«Українці відчули дефіцит вакцин ще у 2016 році. Адже у 2015-ому держзакупівлі ліків передали міжнародним організаціям. Відтоді термін поставок становить понад 20 місяців. Ось результат: за гроші держбюджету торік маємо в Україні вакцини КПК (від кору-паротиту-краснухи) лише 34% від замовленого і проплаченого обсягу. Така сама ситуація із вакцинами проти поліомієліту – 31,5% і проти гемофільної інфекції – 16%. Що вже говорити про повну відсутність поставок сироватки від сказу», – пояснив народний депутат.

За його словами, станом на 9 січня 2018 року зареєстровано 54 випадки захворювання на кір (з них 43 – серед дітей) тільки в Києві. У грудні минулого року МОЗ констатував, що за рік в Україні захворіла на кір 2381 особа – у 70 разів більше, ніж у 2016 році.

Політик нагадав, що коли держзакупівлі ліків передали міжнародним організаціям, уряд констатував значну економію грошей і перемогу над корупцією.

«Така «економія» – це економія на життях простих українців. Раніше, коли закупівлі проводив власне МОЗ, граничний строк поставки ліків після оплати державою становив 90 днів. Нерідко держава оплачувала партію вже за фактом її надходження! Після передачі закупівель міжнародним організаціям їм дозволили здійснювати поставки впродовж 12 місяців, ще й після 100% передоплати. Та й цього часу виявилось замало, уряд збільшив граничний строк поставок до 18 місяців! Через затримку поставок і невчасне отримання лікування перебіг хвороби ускладнюється, людина може стати інвалідом і навіть померти!» – наголосив Валерій Дубіль.

Він звернув увагу, що Україна запозичує гроші на міжнародних ринках капіталу і сплачує утримувачам держоблігацій 7-9 % річних у валюті. Натомість, країна надає закупівельним організаціям безпроцентний кредит на півтора року.

«Якби ліки закуповувались через систему «ProZorro», держава платила б за них за фактом поставки, а не авансуючи їх наперед, і не несла би збитки. Фактично, цим безвідсотковим кредитом Україна знищує уявну економію від зниження цін на медпрепарати», – вважає представник «Батьківщини».

Парламентарій обурився, що МОЗ не б’є на сполох через зрив вакцинації. Натомість, Київська Держпродспоживслужба після спалаху кору рекомендує максимально швидко охопити киян профілактичними щепленнями.

«Звідки взяти вакцину, якщо держзакупівлі провалені? У мене запитання до Уляни Супрун: скільки ще має людей захворіти чи померти, доки МОЗ почне виконувати покладені на нього функції? Теперішня ситуація зі спалахом небезпечної хвороби – повна відповідальність профільного міністерства», – резюмував Валерій Дубіль.

За матеріалами ba.org.ua.

Валерій Дубіль: Пацієнти вже рятують себе самі. Не МОЗ

  • 21 грудня 2017
  • 446

За матеріалами блогу на lb.ua.

Влада заявляла про перемогу над корупцією, коли передавала функції здійснення централізованих закупівель лікарських засобів міжнародним організаціям. Натомість, нова система закупок призвела до протилежного результату. Тепер гроші місяцями залишаються на рахунках міжнародних організацій, на стільки ж затримуються і поставки ліків. Для важкохворих це - смертний вирок, а у випадку інфекційних хвороб та вакцинації – це вже загроза всій нації та національній безпеці. За час перебування на посаді в.о. міністра охорони здоров’я Уляни Супрун ситуація стала взагалі критичною.

Десь місяць тому до мене звернулася громадська рада смт Кам’яний Брід і попросила допомогти Валентину Кучинському. Чоловіку не могли провести операцію, бо Житомирське обласне управління охорони здоров’я не знайшло штучного клапану серця! Щоб розібратися у ситуації, подав депутатське звернення до Уляни Супрун із проханням терміново вжити заходів, щоб зберегти життя чоловіка. Окрім того, у цьому ж зверненні просив надати інформацію про кількість комплектуючих, одержаних Житомирським обласним управлінням охорони здоров’я з 01.11.2016 року.

1

Відповідь на моє депутатське звернення прийшла від заступника міністра Олександра Лінчевського. Він доручив Житомирському обласному управлінню охорони здоров’я «відшукати можливість знайти…» і далі за текстом. Де управління шукатиме – невідомо. МОЗ знову написав чергову відписку, у якій не відповів на просте пряме запитання – скільки комплектуючих отримало Житомирське обласне управління здоров’я з 01.11.2016 року. За підписом замміністра!

2

Чому Олександр Лінчевський «не звернув уваги» на таке, здавалось би, просте запитання? Бо насправді спеціальних клапанів для проведення операції просто немає.

Ліків і препаратів «для забезпечення лікування хворих із серцево-судинними та судинно-мозковими захворюваннями» за бюджетні кошти 2016 року в Україну поставлено тільки 64,7%! А необхідні Валентину Кучинському клапани приїхали до нашої держави в останній день жовтня 2017 року. І до сьогодні вони не розвезені регіонами! І МОЗ, знаючи це, направляє звернення у область, куди не може доставити ці витратні матеріали з 2016 року!

Висновок тільки один - МОЗ знає, що провалив міжнародні закупівлі ліків, і всю відповідальність перекладає на пацієнтів. Як бути тим, хто не може за власний кошт себе вилікувати? Не вистачає ліків і медпрепаратів для онкохворих дітей, від СНІДу, для лікуванння сердцево-судинних захворювань. Ендопротезування - це єдина стаття закупівель, за якою воююча країна отримала абсолютний нуль, хоча передплатила 84% від плану! Країна, в якій не просто епідемія туберкульозу, а яка лідирує в Європі за ростом захворюваності цією найнебезпечнішою недугою, поставки протитуберкульозних препаратів за бюджет 2016 року на сьогодні виконані тільки на 45%! Витратних матеріалів для проведення процедури, яка рятує життя - перитонеального діалізу – поставлено тільки на 6,6%! Людям потрібно проводити її постійно, до 4-6 разів на добу, а її припинення означає для пацієнта смерть!

Вакцинацію навіть дітям українці мають проводити за власний рахунок, бо вакцини КПК (від кору-паротиту-краснухи) поставлено лише на 34%, вакцини проти поліомієліту – 31,5%, проти гемофільної інфекції -16%. Що вже говорити про повну відсутність поставок сироватки від сказу!

В Україні - значна кількість пацієнтів, життя яких залежить від вчасного і повного циклу лікування. Для цих хворих, за різними напрямками, поставлено тільки 50-70% перепаратів, які потрібні для проходження всіх етапів лікування. Але й призначити лікування і використати ліки лікарі не можуть, бо тест-систем для лабораторних досліджень немає: для визначення захворювання на туберкульоз поставлено тільки 1,65% від оплачених, дитячої онкології – 6,5%, СНІДу – небагато більше ніж 40%. Ліки є (хоча б частково), а використати їх не можна.

МОЗ закуповує препарати для лікування зовсім не нежиті та ГРВІ, а важких захворювань. Через затримку поставок і невчасне отримання лікування, перебіг хвороби ускладнюється, людина може стати інвалідом і навіть померти! Це – справжня ціна міжнародних закупівель і гонитви МОЗа за уявною економією від зниження цін на закупівлі препаратів.

За офіційними відкритими даними МОЗа, на 11 грудня 2017 року, за кошти держбюджету минулого 2016 року до лікарень поставлено лише 72% від запланованого обсягу ліків. При тому, що кошти держава перерахувала у 100-відсотковому розмірі на рахунки трьох міжнародних організацій - ПРООН, ЮНІСЕФ та «Краун Ейдженс» ще у листопаді 2016 року - 13 місяців  тому!

Найгірша ситуація з приватною англійською компанією «Краун Ейдженс». Саме вона закуповує витратні матеріали для діалізу, витратні матеріали для тестування крові на віруси, препарати для лікування гепатиту, препарати для дітей у рамках виконання зобов'язань України згідно з конвенцією ООН щодо захисту дитинства і багато інших. Так от, станом на 11 грудня, вона поставила менше 48% від замовлених і оплачених 13 місяців тому препаратів і медичних виробів.

Раніше, при проведеннізакупівель власне МОЗом, граничний строк поставки ліків після оплати державою становив 90 днів. Нерідко держава оплачувала партію вже за фактом її надходження! У 2015 році функції закупівель передали міжнародним організаціям, і замість 90 днів дозволили здійснювати поставки впродовж 12 місяців, ще й після 100% передоплати. Та й цього часу виявилось замало, і рік тому - 14 грудня 2016 року - уряд своєю постановою збільшив граничний строк поставок до 18 місяців!

Таким чином, Україна надає безпроцентний кредит закупівельним організаціям на півтора року. У той же час вона запозичує гроші на міжнародних ринках капіталу і сплачує утримувачам держоблігацій 7-9 % річних у валюті. Якби ж ліки закуповувались через систему Прозорро, держава платила б за них за фактом поставки, а не авансуючи їх наперед, і не несла б збитки. Фактично, цим безвідсотковим кредитом Україна знищує уявну економію від зниження цін на медпрепарати.

До народних депутатів і до самого МОЗа звертаються одиниці. На жаль, більшість з людей просто не розраховує, що їхнє прохання на щось вплине. І сам у цьому переконався, коли отримав відповідь від заступника міністра, яка насправді говорить про одне: Валентину Кучинському дуже пощастить, якщо МОЗ встигне доставити необхідний медпрепарат.

Можливо, саме моє депутатське звернення зможе пришвидшити процес. І дуже добре, що маю можливість допомогти. Але ж саме МОЗ відповідає за міжнародні закупівлі, і через їхні помилки помирають люди! Якби кожен займався своєю справою, то було б врятовано в рази більше життів.

Архів новин розділу
<< < серп. 2018 > >>
пн. вт. ср. чт. пт. сб. нд.
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31